नेपाली राजनीतिको सबैभन्दा पुरानो दल नेपाली कांग्रेस संकटमा छ । १९५० को दशकको सुरूवातदेखि नेपालमा भएका सबै ठूला राजनीतिक परिवर्तनहरूको अग्रपंक्तिमा रहेको यो दल हालै विघटन भएको राष्ट्रिय संसदको सबैभन्दा ठूलो राजनीतिक दल थियो । तर परिस्थिति धेरै छिटो परिवर्तन भएको छ । १४औं महाधिवेशनमा, दुबै महासचिवहरू देउवाको प्यानल बाहिरबाट निर्वाचित भए । पार्टी भित्र पुस्तागत दबाबको एक स्पष्ट संकेत । तैपनि देउवा नेतृत्वले डिजिटल रूपमा जोडिएको, विश्वव्यापी रूपमा सचेत पुस्ताको आकांक्षा बुझ्न असफल भयो । यो विच्छेदनले जेन–जेड आन्दोलनको गलत व्यवस्थापनमा परिणत भयो । आन्दोलन पछि, देउवाले मंसिरभित्र १५ औं महाधिवेशन आयोजना गर्नुपथ्र्यो र नेतृत्वको व्यवस्थित हस्तान्तरणको निरीक्षण गर्नुपथ्र्यो । उनको दोस्रो चार वर्षे कार्यकाल पार्टी नियमहरू अन्तर्गत पहिले नै समाप्त भइसकेको थियो । त्यो क्षणले नवीकरण, पुनर्गठन र सम्मानजनक बहिर्गमनको अवसर प्रस्तुत ग¥यो । बरू, देउवाले पार्टी प्रतिनिधिहरूको ठूलो वर्गद्वारा समर्थित विशेष अधिवेशनको पनि प्रतिरोध गरे, जसले संकटलाई गहिरो बनायो र अपरिहार्य परिवर्तनलाई स्थगित ग¥यो ।
कांग्रेसले एक समय आफ्नो लोकतान्त्रिक विरासतमा आधारित बलियो समर्थन आधारको आनन्द उठाएको थियो । राजतन्त्र र साम्यवाद दुवैलाई अस्वीकार गर्ने मतदाताहरू स्वाभाविक रूपमा पार्टीतर्फ आकर्षित भए । १९९० पछि, कांग्रेस बढ्दो रूपमा यथास्थिति उन्मुख देखिन्थ्यो । देउवाको नेतृत्वमा, यो स्थिरता स्थापित भयो । पार्टीले समयमै संघीयता, समावेशीकरण र सामाजिक न्यायको राजनीतिक महत्त्व बुझ्न असफल भयो, जसले गर्दा मधेशमा समर्थनको उल्लेखनीय क्षय भयो, जहाँ लोकतान्त्रिक आकांक्षाहरू बलिया थिए ।
देउवाको नेतृत्वमा, कांग्रेस र कम्युनिस्ट पार्टीहरू बीचको वैचारिकता धमिलो भयो । गणतन्त्रको नेतृत्व गर्ने माओवादीको बावजुद, कांग्रेसले आफूलाई राजतन्त्रवादी शक्तिहरूको स्पष्ट लोकतान्त्रिक प्रतिभारको रूपमा स्थापित गर्न असफल भयो । आज पनि, प्रमुख परिवारहरू सहित पार्टीभित्र राजतन्त्र र हिन्दू–राज्य सहानुभूति कायम छ ।
मधेशका मुद्दाहरूको बेवास्ता, कम्युनिस्टहरूसँग बारम्बार सहयोग, र समाधान नगरिएका राजतन्त्रवादी ह्याङओभरहरूले कांग्रेसको लोकतान्त्रिक पहिचानलाई धमिलो पारेको छ । कुशासन, भ्रष्टाचार, अत्यधिक केन्द्रीय नियन्त्रण, र जरा गाडेको गुटवादले मतदाताहरूलाई वैकल्पिक लोकतान्त्रिक विकल्पहरूतर्फ थप प्रेरित गरेको छ ।
कम्युनिस्टहरूसँगको गठबन्धनभन्दा बाहिर, देउवा बढ्दो रूपमा नेकपा
एमालेका अध्यक्ष केपी शर्मा ओलीसँग मिलेर बसेको देखिन्थ्यो । २०१८ को कम्युनिस्ट गठबन्धनको पतन र ओलीको संसदको दुई असंवैधानिक विघटन पछि, ओलीको शासनसँग जनतामा निराशा व्यापक थियो । देउवाले ओलीसँग शक्ति बाँडफाँडको व्यवस्था अगाडि बढाए ।
देउवाले पछि कांग्रेसको नेतृत्वमा सरकारको सम्भावनाको बाबजुद राजनीतिक स्थिरता को नाममा ओलीसँगको गठबन्धनलाई जायज ठहराए । छैटौं पटक प्रधानमन्त्री बन्ने उनको चाहनाले ओलीको अलोकप्रियता र शासन असफलताको बारेमा चिन्तालाई ओझेलमा पारेको थियो । जनआक्रोशको चरम सीमामा पनि, कांग्रेसले समर्थन फिर्ता लिन सक्थ्यो र लोकतान्त्रिक विकल्पको रूपमा देखा पर्न सक्थ्यो । देउवा राजनीतिक रूपमा ओलीसँग अल्झिए, समायोजन रोजे ।
देउवा न त एक आकर्षक वक्ता हुन् न त एक प्रभावकारी संगठक । न त उनी एक बौद्धिक बहसकार न त एक बलियो नीति लेखक हुन् । न त उनले राष्ट्रिय वा अन्तर्राष्ट्रिय परिस्थितिहरूमा प्रतिक्रियाशील विचारहरूको संश्लेषण वा राजनीतिक एजेन्डाहरू सेट गर्नमा दृश्यात्मक भूमिका खेल्छन् । उनका भाषणहरू, कथनहरू र अन्तर्वार्ताहरू विरलै व्यापक जनतासँग प्रतिध्वनित हुन्छन् । उनी विरलै व्यापक रूपमा यात्रा गर्छन् वा निरन्तर सार्वजनिक पहुँचमा संलग्न हुन्छन् । पार्टीका ऐतिहासिक नेताहरूको तुलनामा, देउवा अलग देखिन्छन् । उनी बीपी कोइरालाजस्ता विचारक वा लेखक होइनन्, सुवर्ण शमशेर जस्ता करिश्माई क्रान्तिकारी होइनन्, कृष्णप्रसाद भट्टराईजस्ता संत नैतिक व्यक्तित्व होइनन्, र गणेशमान सिंह जस्ता आत्म–बलिदानी योद्धा होइनन् । देउवाको नेतृत्व धेरै हदसम्म गैर–वैचारिक र व्यवस्थापकीय छ । उनी वैचारिक बहस र जन संलग्नताबाट टाढा रहन्छन्, तैपनि प्राविधिक नियन्त्रण र संगठनात्मक चालबाजी मार्फत सत्तामा रहे । यो विशेषताले उनको अधिकारलाई कायम राखेको छ तर पार्टीको राजनीतिक जीवन्ततालाई खोक्रो बनाएको छ ।
सेप्टेम्बर ८–९ को विरोध पछि, देउवाले छोटो समयको लागि उपाध्यक्ष पूर्णबहादुर खड्कालाई कार्यवाहक प्रमुखको रूपमा नियुक्त गरे । तर, त्यसको केही समयपछि नै उनले फेरि ओली र एमालेसँग सहकार्य गर्न खुलापनको संकेत दिए, जसले भविष्यको चुनावी गठबन्धनको अनुमानहरू बढेका थिए ।
सेप्टेम्बरको सुरूमा जनरल जेडको विद्रोहले नेपाली राजनीतिलाई पूर्ण रूपमा परिवर्तन ग¥यो । एकै दिनमा, नेपाली राजनीतिमा तीन प्रमुख दलहरू – नेपाली कांग्रेस, एमाले, माओवादीको पकड कमजोर भयो । यो विद्रोह यी दलहरूमाथि जनताको विश्वासको क्रमिक क्षयको अन्तिम बिन्दु थियो । सेप्टेम्बर ९ मा, फोहोरी शक्ति नाटकका लागि कुख्यात संसद विघटन भयो र कांग्रेस–एमाले सरकारलाई पूर्व प्रधानन्यायाधीश सुशीला कार्र्कीको नेतृत्वमा अन्तरिम सरकारद्वारा प्रतिस्थापन गरियो । नयाँ कार्यकारी प्रमुख जेनजीका प्रतिनिधिहरूले सामाजिक सञ्जालमा मतदान मार्फत चयन गरे ।
कांग्रेसका शेरबहादुर देउवा, एमालेका केपी शर्मा ओली र माओवादी केन्द्रका पुष्पकमल दाहालले नेपालमा लगभग दुई दशकदेखि सत्ता सम्हालेका थिए, र संगीतमय कुर्र्सीहरूको निराशाजनक खेलमा पालैपालो देशको शासन गरिरहेका थिए । त्यसैले मिडिया, नागरिक समाज र बौद्धिक समुदायले अँगालेको जेन जेड आन्दोलनको एउटा प्रमुख माग भनेको यी बदनाम नेताहरूलाई तत्काल दृश्यबाट हटाउनु थियो । सडकमा यस्तो भावना थियो कि यदि पुराना दलहरूलाई अर्को मौका दिने हो भने, उनीहरूले पहिले आफ्नो स्थापित नेतृत्वलाई बदल्नुपर्छ । तैपनि, माथि उल्लेख गरिएका तीन नेताहरूमध्ये कुनै पनि पछि हट्ने मुडमा देखिएनन् । एमालेका ओलीले राजनीतिक अवकाशको सम्भावनालाई अस्वीकार गरे । माओवादी प्रचण्डले आफ्नो राजनीतिक प्रतिष्ठा कायम राख्न फोहोरी चालबाजी गरिरहे ।
जेनरल जेड विद्रोहको समयमा, देउवा र उनकी श्रीमती देउवामाथि गम्भीर आक्रमण भएको थियो । जब यो स्पष्ट भयो कि ओली र दाहाल, उनका अपराधका साझेदारहरू, पद त्याग्ने मुडमा थिएनन्, प्रायः गणना गरिएका कांग्रेस प्रमुखले पनि आफ्नो मन परिवर्तन गरे । कांग्रेसले नयाँ नेतृत्व चयन गर्न आफ्नो महाधिवेशन गर्नुपर्नेथियो । धेरैजसो पार्टी पदाधिकारीहरूले पार्टी नयाँ नेतृत्वमा राष्ट्रिय चुनावमा जान सकोस् भनेर प्रारम्भिक अधिवेशनको पक्षमा थिए ।
एमाले र माओवादी केन्द्रभन्दा फरक, कांग्रेस एक बलियो लोकतान्त्रिक संगठन मानिन्छ । गगन थापा र विश्वप्रकाश शर्मा जस्ता पार्टीका आगामी पुस्ताका नेताहरूले नयाँ नेताहरू चयन गर्न समयमै अधिवेशनको लागि जोशका साथ अभियान चलाएका थिए । उनीहरूले पार्टीको निर्णय लिने निकायहरूको सबै तहमा युवाहरूलाई बढी मत दिन पनि कदम चाले । तिनीलाई राम्ररी थाहा थियो कि यदि वर्तमान नेतृत्वमा मार्च ५ मा हुने राष्ट्रिय चुनावमा कांग्रेस गयो भने पार्टी नराम्रोसँग हार्न सक्छ । तैपनि, अर्को पुस्ताका नेताहरूबाट किनारा लगाइने डरले, उनी पार्टी वा देशको बृहत् हितमा सम्झौता गर्न असमर्थ भए । तर देउवा नेतृत्वको पुरानो संस्थापन पक्ष उनीहरूलाई विफल पार्न दृढ देखिन्छ । देउवाको अध्यक्षता अघि, कांग्रेसले बलियो अन्तर्राष्ट्रिय हैसियतको आनन्द उठायो । जबकि चीनसँग सम्बन्ध सन्तुलनमा राख्यो र उदार लोकतन्त्र र मानव अधिकारको वकालत ग¥यो । तर देउवाको नेतृत्वमा, यो विश्वसनीयता निरन्तर खस्कँदै गयो ।
२०१० पछि विश्वव्यापी राजनीतिक गतिशीलता परिवर्तन हुन थाल्यो, तर कांग्रेसले अनुकूलन गर्न असफल भयो । २०१४ मा भारतमा भाजपा र नरेन्द्र मोदीको उदय पछि, पहिलेको संलग्नताका मोडहरूले काम गरेनन्, तैपनि कुनै प्रभावकारी रणनीति देखा परेन । केपी ओलीको विदेश नीति दृष्टिकोण र आरजु राणाको विदेशमन्त्रीको कार्यकालको संयुक्त प्रभावमा, नेपालको बाह्य सम्बन्ध असंतुलन, असंगति र घट्दो विश्वासबाट ग्रस्त भयो । नेपाली कांग्रेसको उदार लोकतान्त्रिक मूल्यहरूको कमजोर हुनु नेपाली लोकतन्त्रको लागि हानिकारक हुनेछ ।
युवा कांग्रेसी नेता गगन थापाले एक पटक टिप्पणी गरेझैं, दास र लाश भनेर वर्णन गरिएको शेरबहादुर देउवा गुटले अन्ततः पार्टीका आफ्नै महासचिवहरू, गगनकुमार थापा र विश्वप्रकाश शर्मा विरूद्ध कारबाही गरेको थियो । उनीहरूलाई साधारण पार्टी सदस्यताबाट पनि वञ्चित गरिएको थियो र पाँच वर्षको लागि निष्कासन गरिएको थियो । यो कदमसँगै, नेपाली कांग्रेस इतिहासमा तेस्रो पटक विभाजित हुने अवस्थामा थियो ।
यसअघि, २०१० सालमा मातृकाप्रसाद कोइरालाले नेपाली कांग्रेसलाई विभाजन गरेर राष्ट्रिय प्रजा पार्टी गठन गरेका थिए र २०५० सालमा शेरबहादुर देउवाले पार्टी विभाजन गरेर नेपाली कांग्रेस (लोकतान्त्रिक) गठन गरेका थिए । यसैबीच, महामन्त्री थापा र शर्माको पहलमा, पार्टीका ५४ प्रतिशत महासमिति सदस्यहरूको हस्ताक्षरसहित विशेष महाधिवेशन आयोजना गरिएको थियो । यो अधिवेशनले गगन थापाको नेतृत्वमा पार्टीलाई पुनर्गठन गर्ने संकल्प गरेको छ । आम चुनावको पूर्वसन्ध्यामा कांग्रेस विभाजित भएपछि, अब प्रश्न यो छ ः पार्टीले कुन बाटो लिनेछ ?
जेन–जेड आन्दोलनको क्रममा जेन–जेड युवाहरूको नरसंहार हुँदा गृहमन्त्री नेपाली कांग्रेसकै थिए— रमेश लेखक, जसलाई उपहासपूर्ण रूपमा काफिया क्युँ लुटा डाला नटवरलाल भनेर चिनिन्छ । परराष्ट्रमन्त्री नेपाली कांग्रेसका सभापति शेरबहादुर देउवाकी पत्नी आरजु राणा थिइन्, जसलाई भ्रष्टाचारकी पम्फा देवी भनेर व्यापक रूपमा कुख्यात गरिएको थियो । एमालेसँगको गठबन्धनमा बनेको लगभग दुई तिहाइ बहुमतको सरकारमा नेपाली कांग्रेसले सत्ताको लगभग आधा हिस्सा ओगटेको थियो । तर, दुःखको कुरा, जब एमाले नेतृत्वको ओली सरकारले—जसको नेपाली कांग्रेस साझेदार थियो— भाद्र २३ र २४ (सेप्टेम्बर ८ र ९) को ऐतिहासिक जेन–जेड युवा आन्दोलनलाई हिंसात्मक रूपमा दबाउने रणनीति बनायो, तब पार्टीको कमान्ड महासचिव थापा र शर्माको हातमा थियो । तर जब त्यही सरकारले जेन–जेड प्रदर्शनकारीहरूमाथि लक्षित गोली चलाएर आन्दोलनलाई नरसंहारमा परिणत ग¥यो, यी दुई महासचिवहरू असहाय र मौन रहे ।
देउवा दम्पती र भ्रष्ट मन्त्री दीपक खड्काको घरमा लाखौं र अर्बौ मूल्यका नगद जलिरहेको तस्बिर मिडिया आउटलेटहरूले प्रसारण गर्दा पनि उनीहरूले एक शब्द पनि बोलेनन् । देउवा दम्पती आफ्नो घरको सुरक्षा गार्डमा अवैध रूपमा लाखौं घुस जम्मा गर्दै बसे पनि, जेन–जेडका प्रदर्शनकारीहरूले कुटे र नेपाली सेनाले हेलिकप्टर मार्फत उद्धार गर्नुप¥यो । यी सबै पछि, देउवा र उनको सचिवालयले देउवा निवासमा पैसा जलाएको भिडियो फुटेजलाई एआई–उत्पन्न नक्कली सामग्रीको रूपमा बेइज्जतीपूर्वक खारेज गर्ने प्रयास गरे ।
यी विकासक्रमहरूका बीचमा, कांग्रेस भित्र नेतृत्व परिवर्तनको माग र आकांक्षाहरू शान्त तर निरन्तर बढ्दै गए । तदनुसार, गगन थापा र विश्वप्रकाश शर्माले चुनाव अघि नियमित पार्टी अधिवेशनको लागि आह्वान गरे । यद्यपि, देउवा समूहको वर्चस्व रहेको केन्द्रीय कार्यसमितिले चुनाव अघि महाधिवेशन असम्भव हुने निर्णय ग¥यो । प्रतिक्रियामा, गगन समूहले विशेष अधिवेशन मार्फत नेतृत्व परिवर्तनको माग अगाडि बढायो । देउवा नेतृत्वको केन्द्रीय समितिले यो प्रस्तावलाई ठाडै अस्वीकार गर्दा, गगन समूहले जसरी पनि विशेष अधिवेशन मार्फत नयाँ नेतृत्व चयन गर्ने परिस्थिति सिर्जना गरेर अगाडि बढ्यो ।
अब, कुन गुट आधिकारिक हो निर्वाचन आयोगले किटान गरिसक्यो, मुद्दा सर्वोच्चमा छ, विचाराधीन रहेको स्थिति छ ।
जेन जेडको मत र जनताको इच्छाअनुसार फागुन २१ को चुनावमा बलियो सरकारलाई जनादेश आइसकेको छ । यसले लोकतान्त्रिक मूल्यमान्यताको थप क्षयलाई रोक्नेछ भन्ने विश्वास पलाएको छ । समग्रमा, कम्तिमा कांग्रेसमा आवश्यक बहस भइरहेको छ, र मानिसहरूले पार्टी भित्रको अशान्ति देख्न सक्छन् । पार्टीमा नयाँ जेन जेड भावनाको बलियो समर्थक पनि छ, जसले नवीनताको लागि अवसर प्रदान गर्दछ । तर यसले मात्र तथाकथित सुधारिएको कांग्रेस र यसका नेताहरूले देखाएको अवसरवादी असहायतालाई मुक्त गर्दैन । जबसम्म यी सुधारिएका गगनहरूले आफूलाई (जेन–जेड आन्दोलनको भावना र सारप्रति) प्रतिबद्ध गर्दैनन् । देशलाई भ्रष्टाचारमुक्त समाज, सुशासन र वास्तविक समृद्धितर्फ डो¥याउन, त्यो दिन टाढा छैन जब तिनीहरू या त साँच्चै सुधार हुनेछन्, या गायब हुनेछन् ।
